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繁依法依規推動落後產能退出是當前和今後一個時期落實去產能任務、促進產業結構調整的重要措施。爲認真貫徹落實工業和信息化部等16個部委《關於利用綜合標準依法依規推動落後產能退出的指導意見》（工信部聯產業〔2017〕30號），進一步依法依規做好安徽省淘汰落後產能工作，近日，經省政府同意，安徽省淘汰落後產能工作辦公室及時印發《安徽省2018年落後產能退出工作方案》（皖工業〔2018〕4號），並結合工作實際對全省各地各部門提出了明確工作要求。
該方案牢固樹立和踐行新發展理念，堅持市場倒逼、企業主體、政府推動、依法依規、統籌協調、突出重點的原則，繼續以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業爲重點，通過嚴格常態化執法和強制性標準的實施，促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能依法依規關停退出。
該方案在能耗、環保、質量、安全、技術、產能退出等方面規定了重點任務。其中，對達不到強制性能耗限額標準要求的產能，在6個月內整改；確需延長整改期限的，可提出不超過3個月的延期申請；逾期未整改或經整改仍未達標的，依法關停退出。對超過大氣和水等污染物排放標準排污、違反固體廢物管理法律法規，以及超過重點污染物總量控制指標排污的企業，責令採取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。對相關產品質量達不到強制性標準要求的產能，依法查處並責令停產整改；在6個月內未整改或經整改仍未達標的，報經有批準權的人民政府依法關停退出。對達不到法定安全生產條件和強制性安全生產標準要求的產能，立即停產停業整頓；經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，報經有批準權限的人民政府依法關閉。嚴厲打擊違法生產和銷售“地條鋼”行爲，依法全面拆除生產建築用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。通過依法關停、停業、關閉、取締整個企業，或採取斷電、斷水、拆除動力裝置，拆除或封存主體設備等措施淘汰相應主體設備（生產線），使相應產能不再投入生產。
該方案從執行價格政策、加大資金扶持、落實差別化信貸政策、做好職工安置、盤活土地資源、嚴格執法監管、加大技術扶持等七個方面制定了推進措施。該方案最後從完善工作機制、抓好工作落實、加強監督檢查等組織實施方面做了要求。各地、各部門要嚴格按照省政府確定的落後產能退出任務和要求，健全組織協調機制，落實相關任務和責任。2018年12月底前，各市人民政府、省有關部門將當年鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業依法關閉退出的企業、設備及產能情況及時上報，計入當年落後產能退出情況，並在省級主管部門網站公告，接受社會監督。省有關職能部門根據年度工作安排進行監督檢查，對落後產能工作退出進展較慢的地區採取通報、約談等方式進行督辦，定期公布不達標應限期整改的企業名單（“黃牌”名單），以及經整改仍不達標、已依法關閉的企業名單（“紅牌”名單）。
