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繁美國鋼鋁進口關稅大錘落下已有數月，作爲汽車重要原材料的鋼鋁價格不斷上漲，整車廠商和零部件供應商苦不堪言。近日，在美國國會參議院財政委員會召開的一場聽證會上，美國汽車及零部件行業代表“大吐苦水”，對特朗普政府的關稅措施表示強烈不滿。與此同時，他們呼籲政府放下關稅大錘，訴諸合理方式解決與其他經濟體的貿易爭端。
“美國鋼鐵成本全球最高”
“關稅對鋼鐵行業的就業有一定積極影響，但總體而言，這是一個巨大的損失。其他所有人都遭受損失。”華盛頓諮詢公司Trade Partnership主席勞拉·鮑曼表示，該公司的研究顯示，鋼鐵和鋁行業每增加一個崗位，汽車、零部件、金屬制品等其他行業就會減少18個崗位。
今年3月8日，特朗普宣布對進口鋼鐵和鋁產品分別徵收25%和10%的關稅，關稅措施於3月23日正式生效。歐盟、加拿大和墨西哥一度獲得豁免，但美國決定從6月1日開始對這三個經濟體的鋼鋁產品加徵關稅。
關稅的徵收使得美國國內生產商得以順勢提高鋼鐵價格和利潤。SteelBenchmarker網站的數據顯示，隨着美國對進口產品徵收關稅，美國國產熱軋帶鋼的價格上漲了28%。其中，在6月和7月期間，關稅將熱軋帶鋼的價格推高至每公噸1000美元左右。今年7月，美國商務部部長羅斯在美國國會參議院財政委員會舉行的聽證會上承認，美國市場的鋼材價格上漲幅度遠遠超出特朗普政府徵收25%關稅所傳導的合理價格區間。
隨着鋼鋁等原材料價格上漲，產品生產成本提高，美國零部件制造商的競爭力減弱，一些公司可能會選擇工廠遷出美國，轉爲進口成品。2002年美國時任總統小布什宣布對鋼鐵加徵關稅時就發生了類似的事情。美國汽車研究中心工業、勞動和經濟副總裁克裏斯汀·德瑞克指出，美國國內鋼鐵和鋁價格的上漲給零部件供應商帶來沉重打擊。
供應商請求“給時間”
“供應緊張的局面不會很快改變。關稅降低了市場上進口鋼材的數量，許多國內鋼廠正接近滿負荷運轉，增加額外的鋼鐵加工設施需要時間。”Majestic市場研究公司經理克裏斯·畢爾曼說。
近日，在美國汽車與設備制造商協會（MEMA）組織的一次會議中，俄亥俄州的金屬部件制造商希洛工業公司首席執行官拉姆齊·赫米茲表示:“要一邊負擔關稅成本，一邊進行技術開發並實現本地化生產，即使不是不可能，也是很困難的。我們需要一段時間來重新定義我們的供應鏈。”
赫米茲還呼籲特朗普對加拿大和墨西哥的鋼鋁提供關稅豁免，因爲兩國都初步同意了一項新的自由貿易協定。今年9月底，美國、墨西哥和加拿大就更新北美自由貿易協定達成一致，新的貿易協定被命名爲“美國—墨西哥—加拿大協定”（USMCA）。新協定將在獲批三年後生效。赫米茲認爲，政府應該給企業一個類似的過渡期，以保障國內鋼鐵和鋁材料的供應。
在美國，許多整車廠商和供應商採購的鋼鐵和鋁材料來自美國國內，但某些特種鋼材只能來自海外或者美國國內限量供應。要想改變這一現狀，需要整車廠商和零部件供應商的材料工程師，與綜合煉鋼廠合作，開發同等質量的進口合金，而後進行測試驗證，以確保產品符合技術規範，所有這些都需要時間。
雖然供應商殷切期盼，但未必能如願。作爲高蓋茨律師事務所的合夥人，同時也是紐約州民主黨參議員查克·舒默的前高級政策顧問，斯泰西·艾丁格懷疑政府不會同意暫停徵收關稅，“關於關稅豁免，還遠遠未能實現。”
