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“面對日益凸顯環境問題，加速推進新一輪能源革命已迫在眉睫。”在十三屆全國人大二次會議開幕式前，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在接受記者採訪時這樣說道，“發展像光伏和風能這種清潔能源、可再生能源，是打贏這場生態革命的主力軍。”
習近平總書記在十九大報告中明確指出，要加快生態文明體制改革，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，大力推進綠色、低碳和循環發展。“隨着化石能源的長期開採和使用，資源的不可持續問題已日益凸顯，全球氣候變暖、環境壓力不斷加大、空氣質量問題等也持續困擾着我國許多地區。”劉漢元說，只有加快實施清潔能源替代、加快推動我國能源綠色轉型，才能讓我國環境質量出現根本性改善。
近年來，以光伏爲代表的可再生能源產業，實現了一次次突破，在技術、規模、成本上已達到全球領先，而作爲光伏重要原材料的多晶硅也在不斷發展中實現了國內產能達全球總產能的60%。我國光伏發電產業成爲了比肩高鐵的“國家名片”之一。
雖然近年來我國光伏產業已經實現了巨大突破，但在發展中也存在着部分問題。劉漢元表示，我國光伏產業鏈上、中、下遊各環節都被全額徵收各項稅費，主要包括25%的企業所得稅、16%的增值稅及其附加，如再考慮社保因素，稅費將更加驚人。僅從光伏發電端來看，每度電負擔的稅費就已經達到1毛3分到1毛7分，成本高昂成爲了阻礙光伏行業不需要補貼、實現真正市場條件下平價上網的最主要原因之一。
他坦言，實際上，伴隨我國光伏發電行業技術的不斷突破，近十年來，光伏組件的價格已下降94%，實現了質的飛躍。由我國制造的電池片、組件等光伏產品在海外市場也實現了較高的佔有率，在部分領域的技術水平更走在了世界前列。因此，針對鼓勵和重點扶持發展的戰略性新興產業實行一定程度的減稅降費，推動產業持續健康發展，從而加快我國新一輪能源革命進程。
劉漢元建議，稅務部門應進一步簡化可再生能源稅費結構，參照小型水力發電項目的增值稅繳納政策，將光伏發電項目納入按照3%徵收率簡易徵收範圍，降低企業稅費支出。同時，實現企業利息成本進項稅可抵扣，並將光伏發電企業納入增值稅期末留抵稅額退還範圍，助力光伏企業“輕裝上陣”，助力平價上網時代早日到來。
針對如何推進可再生能源產業的可持續健康發展，劉漢元還表示，建議國家相關部門應及時、更積極的調整可再生能源發展目標，並制定具體可操作的配套實施方案，以更加有效、科學地引導產業發展，積極推進可再生能源產業健康發展，加快推動我國能源綠色轉型。
