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繁“減稅降費”助力高質量發展樣本觀察之一
一個產業的發展就像滾雪球，最重要的是溼溼的雪和長長的坡。在濱州鋁產業滾雪球的過程中，起點高、優勢明顯是溼溼的雪，長長的坡則取決於產業鏈的補齊、增長、拉粗，而在千億“鋁都”向世界高端鋁產業基地基因漸變的推力中，稅元素這一起步階段的重要推動力必不可少。
爲補齊要素產業鏈賦能，加速基因漸變
我市規模以上涉鋁企業73家，2018年實現主營業務收入3304.1億元，是名副其實的千億“鋁都”。但濱州鋁產業從目前發展階段看僅是形成了從鋁土礦--氧化鋁--電解鋁--鋁加工材（坯料）這一階段的集聚，屬於原材料的集聚。鋁需要加工成最終產品才能被消費，形成最終產品的產業集羣才能成爲真正的產業集羣。
目前我市正在打造全鋁家具產業。我們在採訪中發現，除了市場的培育外，行業本身的發展缺少產業鏈耦合，與集羣化網狀產業鏈不同，濱州鋁產業鏈目前是線性的。
切割裝備是發展鋁家具產業的必要環節，是整個行業的粘結劑。據初步了解，目前我市鋁制家具的加工路徑是，將鋁材運輸到廣東等鋁設備、型材基地，加工成鋁型材再拉回本地制造家具，成本的增加壓縮了附加值的提高，對產業的集聚也是大大的削弱。一位業內人士表示，型材和裝備是濱州鋁制家具行業的短板，目前大都靠人工。
全鋁家具產業處在黃金機遇期，也爲相關設備制造產業拓展出新的成長空間。位於鄒平市的乾正數控機械有限公司是該市惟一一家鋁型材切割設備生產商，研發生產鋁門窗設備、工業鋁型材切割設備。依託鄒平市發展全鋁家具的機遇，乾正數控機械憑借在鋁/木門窗設備制造的研發與生產上具備的獨特科技創新和精湛技術工藝，已躋身門窗幕牆全國百強企業。2018年營業收入3000多萬元，今年計劃突破5000萬元，企業的長遠目標是上市。
“研發投入可不是個小數目，並且投入不能立刻產生效益，這對企業信心是一種考驗。”公司董事長劉振華說，“今年的減稅降費政策讓我們堅定了信心，目前在稅務部門的幫助下我們正在規範收入與研發投入方面的核算資料，爭取今年達到高新技術企業標準，盡享快享稅務部門給我們送達的稅收優惠紅包。”劉振華表示，公司在穩步發展的情況下將試水全鋁家具加工裝備。
產業增鏈填補空白，幾十億投資大項目稅收優惠不缺席
5月7日，新格集團年產30萬噸再生鋁暨環保科技項目籤約儀式在鄒平市政務中心舉行，鄒平市政府、新格集團、魏橋創業集團、山東鋁協在儀式上籤訂了四方協議。
再生鋁市場前景廣闊。目前，鄒平市以打造“山東鋁業”品牌爲引領，形成了以產業鏈延伸爲主體、以創新驅動和商業模式創新爲兩翼的“一體兩翼”發展格局，該項目的落地將進一步完善我市鋁產業鏈條。
據了解，新格集團創立於1978年，主要致力於二次鋁合金、鋅合金的生產及廢金屬貿易，其產品銷往汽車、摩託車零配件，家用電器，以及其它工業和商業產品的制造商，在全球鋁回收利用系統起着至關重要的作用。自1993年國內投產以來，新格集團一直是中國最大的再生鋁合金生產企業。
項目以3104牌號高端易拉罐用再生鋁爲重點，爲鄒平鋁產業發展新增30萬噸/年鋁水供應，並將新上國際先進的鋁灰處理生產線，把鋁灰加工爲日用新材料，致力打造國內領先的循環經濟示範產業基地。
按照鄒平市黨委政府安排部署，稅務部門迅速行動，對新格集團30萬噸再生鋁項目和10萬噸鋁灰危廢綜合利用項目，成立稅收政策落實工作專班，由一把手直接牽頭，相關科室（單位）參與，專職服務對接，及時解決企業經營中的涉稅問題。目前，企業可以享受的增值稅、印花稅、車船稅、企業所得稅、環境保護稅等稅收優惠政策速遞已制作完畢，並在項目對接時爲企業送上。
科技強鏈，稅收助力企業創新發展
科技創新爲我市鋁產業基因漸變提供了支點。在鋁產業的聚集區，鄒平市擁有800萬噸氧化鋁產能，366萬噸合規電解鋁產能，547.1萬噸粗鋁加工能力，283.5萬噸擠壓、軋制、拉拔、鍛造等鋁加工綜合生產能力。該市提出突出鋁業核心地位，大力發展航空用鋁、動車及軌道交通車體、汽車輕量化零部件等新材料，力爭3到5年原鋁產能全部就地精深加工，打造世界級高端鋁業基地核心區。
魏橋創業集團全球首條全系列600千安特大型陽極預焙鋁電解槽，因爲其技術先進和節能環保，斬獲中國有色金屬工業科學技術獎一等獎。記者從市稅務局了解到，2018年我市稅務部門爲該集團落實研發費用加計扣除、專用設備抵免等各項稅收優惠1.1億元，有力支持了企業開展重大技術攻關、智能化改造，幫助龍頭企業持續提升自主創新能力、國際競爭力和產業鏈帶動力。目前，市稅務局通過跨區域組網的形式，對我市鋁產業赤泥綜合利用和再生鋁循環綜合利用等情況進行了稅收政策調研，下一步將積極向上級爭取有針對性的稅收優惠政策。
如果說，龍頭企業是產業鏈條的“壓艙石”，那麼中小企業就是不可或缺的“零部件”。山東萬創金屬科技有限公司生產的微通道鋁扁管，是商用空調、民用空調、汽車空調冷凝器的主體材料，產品定位高端，已通過世界制冷行業領頭羊丹佛斯的權威驗證，即將成爲其指定材料供應商。在稅務部門開展的“上門問需”活動中，企業直言因爲稅收政策多、變化快，企業財務部門了解、掌握、應用都有難度，難免出現政策理解不到位的情況，提出了開展個性化稅收政策輔導的需求。稅務部門按照企業需求，爲企業印制了“一企一冊·精準輔導”政策匯編，並組織政策宣講團走進企業，對涉稅業務精準把脈，梳理風險點和政策盲點，幫助企業用足用好各項減稅降費政策。
一流產業的背後一定有一流的服務支持。“減稅降費”的“減”與“降”在鋁產業鏈補齊、增長、拉粗過程中落地生根、開花結果，稅收支持也必將更加精準地提升高質量發展的“質”與“量”，催化千億“鋁都”的基因漸變。
