環保部向“2+26”城市發出重污染預警函

法制日報 2018-03-05 13:32

  從3月2日開始,京津冀及周邊地區持續出現大氣重污染過程,這已是今年以來該區域遭遇的第6次空氣重污染。對於此次空氣重污染成因,除了專家進行解析外,環保部已向“2+26”城市發重污染預警函並啓動督查。針對今年以來的大氣污染,環保部大氣司有關負責人表示,氣候不利外加主要大氣污染物排放量大,致使當前大氣環境形勢依然嚴峻。

  截至3月3日12時,京津冀及周邊地區“2+26”城市中有12個城市PM2.5小時濃度超過150微克/立方米(日均值重度污染標準),其中石家莊市超過250微克/立方米(日均值嚴重污染標準)。石家莊市PM2.5小時濃度在3日2時達到261微克/立方米,爲區域內較高值;北京市PM2.5小時濃度在3日12時達到175微克/立方米。

  國家大氣污染防治攻關聯合中心組 織專家對本次污染過程的來源及成因進行了分析,中科院大氣物理所研究員王自發認爲,除了氣象條件不利外,受煙花燃放影響,元宵夜區域多個城市空氣污染加重;此外,從北京、石家莊和保定的元宵夜PM2.5站點濃度分布可以看出,周邊郊縣較先出現重度污染,隨後向主城區擴展,呈現出“農村包圍城市”現象,與煙花爆竹燃放強度吻合度高,表明雖然城區煙花禁限放措施效果較顯著,但城區空氣質量仍受到郊縣等周邊地區煙花燃放的影響。

  2月27日前後,京津冀區域也曾出現空氣重污染過程。環保部大氣司有關負責人表示,京津冀及周邊地區已發生5次重污染過程,其中,前4次重度以上污染天數比例爲13.8%。這位負責人說,連續出現多次污染過程,反映出部分地區存在對大氣污染防治重視不夠、壓力傳導不到位等問題,一些基層政府及其組成部門的環保責任不落實、主動性不夠、責任心不強。

  《大氣十條》第 一階段目標已經實現,但是,當前大氣環境形勢依然嚴峻。這位負責人表示,除了氣候因素外,污染物排放量大也是一個重要原因。據他介紹,SO2(二氧化硫)、NOx(氮氧化物)、煙粉塵以及VOCs(揮發性有機物)等大氣污染物排放量仍然遠超環境容量,實現空氣質量達標需要削減排放50%以上。此外,多數城市環境空氣質量超標,2017年全國338個地級及以上城市中只有99個城市達標,僅佔29.3%。重污染過程仍然多發。

  針對本次區域性重污染過程,環保部已經提前向“2+26”城市發送重污染天氣預警提示函,督促各地按照應急預案及時啓動應急減排措施,同時要求派駐“2+26”城市的強化督查和巡查工作組重點督察各地應急預案執行情況。

  根據反饋信息,各地應急響應措施基本都得到落實,有效減緩了重污染的發生發展、降低了濃度峯值。


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