葛紅林:改善營商環境,地方領導要放下架子

新京報 2018-03-12 10:12

  近日,營商環境再次成爲兩會熱點話題之一。就這一話題,新京報專訪了全國政協委員、中鋁集團董事長、黨委書記葛紅林。他表示,要改變一個地方的營商環境,地方主要領導要帶頭融入到溝通渠道,要放下架子,不要怕意見,不要怕面子過不去,對企業訴求,必須做到“事事有落實、件件有回復”。

  記者:近期有企業家通過網絡反映情況,有企業家表示存在“新官不理舊賬”的情況,你怎麼看?

  葛紅林:不容置疑,黨的十八大以來,我國絕大地方的營商環境有了很大的提升,有事好好說,有事好協商的政商溝通渠道普遍存在。營商環境就是發展環境,講信譽、講誠信是基本的營商要求。要充分認識到,不理舊賬的新官不是好官,如果企業家網上反映的“新官不理舊賬”成爲一種風氣,那將制約一方的發展。

  記者:如何實現政府和企業的暢快溝通,你有何建議?

  葛紅林:幫助所在企業解決困難是政府的應盡之責,也是貫徹以人民爲中心思想的具體要求。要改變一個地方的營商環境,地方主要領導要帶頭融入到溝通渠道,要放下架子,不要怕意見,不要怕面子過不去,對企業訴求,必須做到“事事有落實、件件有回復”,長期堅持,必定有效,這是優化營商環境的基本功。

  比如我在成都擔任市長期間,堅持每季度召開一次外商投資座談會,通過面對面方式,聽取意見,51次座談會共提出了近2000件問題和建議,辦理滿意率超過95%。

  記者:如何看待當前的營商環境,還有哪些地方政府可以做得更好一些?

  葛紅林:過去的五年,國家深化“放管服”改革,加快轉變政府職能,和企業息息相關的行政審批、投資項目核準等項目大幅縮減,辦事效率明顯提升,營商環境持續改善,市場活力顯著增強,大家都有深切的感受。

  當前,營商環境與新時代發展要求仍然存在不協調,不適應,不匹配的問題,需要進一步優化和提升。

  一是優化政府監管方式,深化綜合執法機構機制改革,解決多頭負責、多層監管、重復執法等方面的問題。

  二是出臺更實在的舉措,加強法制建設,維護公平正義,保護企業家精神和合法私有產權等。

  三是加強媒體和輿論引導,防範惡意、虛假信息炒作,減少對企業正常生產經營的衝擊。

  四是激發和保護企業家精神,增強企業家信心,讓企業家在社會主義市場經濟浪潮中盡顯身手。

  記者:怎樣的營商環境才能激發和保護企業家精神?

  葛紅林:2017年黨中央國務院出臺了《關於營造企業家健康成長環境弘揚優 秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》和產權保護的相關文件,對打造好的營商環境具有重要的指導意義。現在有了頂層設計,關鍵是抓好落實。

  一是強化產權保護。更加尊重企業家精神,更加肯定企業家的歷史貢獻,及時處理侵犯企業知識產權和企業家利益的案例,使他們獲得財產安全感。

  二是遵守契約精神。現在法律體系已基本完備,需要的是嚴格執法和守法的問題。政府要引導企業依法管理、依法經營,守信用,守合同,講誠信,實現國家事業與企業家共同進步。

  三是提高行政效率。政府要實施行政流程再造,明確具體操作規範,把更多的精力放到服務企業和羣衆上來。使企業家有更多的辦事便捷感和政策獲得感。

  四是加大激勵機制。建立和完善適應新時代企業發展的激勵機制,暢通企業家隊伍健康成長的職業通道,激發企業家的創造創業激情。


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