在肯塔基州伊麗莎白鎮的一個社區中心招聘會上,布雷迪·卡維勒戴着他那頂架有墨鏡的迷彩帽,填寫了一份工作申請。卡維勒現在爲當地一家汽車零部件制造商工作,但他更希望能謀求一份在世紀鋁業公司Hawesville鋁煉廠的維修職位。
“這是你能在這裏找到的最好的職位。”卡維勒說道。
就在前幾年,世紀鋁業公司就沒有僱傭工人了,而是在不斷地裁員。僅在2015年,世紀鋁業公司就閒置了60%的產能,並解僱了超過300名員工。如今,特朗普政府正對鋼鐵和鋁的進口徵收關稅,世紀鋁業公司計劃投資1.5億美元,創造300個新就業崗位,恢復Hawesville鋁煉廠的全部產能,
卡維勒聽說有了這樣一個新工作,感到十分高興,但是他也有一點擔心這個新工作到底能持續多久。
“我擔心關稅哪天會被取消,或者類似這樣的事情發生,接下來就可能看到‘哦!錢到現在都沒有到賬!’然後會發生什麼誰知道?這才是更讓我擔心的事情。”他說。
在肯塔基州、俄亥俄州、維吉尼亞州有超過220家鋼鐵和鋁的工廠,其中俄亥俄河谷爲特朗普政府的進口金屬稅收做出了很大的貢獻。盡管該行業受到了特朗普在關於關稅初步聲明的鼓舞,但此後的一些動作也引起了一定的不確定性,比如國內金屬生產商能得到多大的激勵。
特朗普的王牌
今年3月,當特朗普首次宣布對鋼鐵進口徵收25%的關稅,對鋁徵收10%的關稅,就得到了世紀鋁業公司工人Dusty Stevens的支持。
“我的父親在這個行業這個工廠工作了40年,這個政策對所有在Hawesville的人都有好處。”Stevens說道。
但是在接下來幾周,特朗普對一些大型金屬供應商(包括歐盟、墨西哥和加拿大)給予了臨時關稅豁免。本月,特朗普政府又推遲了對這些國家的永久豁免。白宮表示,所有這些免徵關稅的國家都將面臨限額或者其他限制,比如最近限制韓國對美國出口鋼材。
世紀鋁業公司執行副總裁傑西·加裏表示,在關稅宣布之前,世紀鋁業不會重新投資Hawesville鋁煉廠。他繼續說道:“高關稅或配額對讓他的公司從所謂的‘不公平的國外競爭’的影響中反彈出來說是至關重要的,”
加裏說:“我們認爲,如果有永久性的豁免,就會有相應的配額,這一點很關鍵”“因此,這些國家不能利用已經到位的減緩政策來重啓美國的生產。”
加裏說,世紀鋁業公司的投資是建立在關稅會長期存在的基礎之上的。
“所以我認爲政府的目的就在於在美國工業站穩腳跟,隨時準備好滿足國家安全需要之前,關稅都將繼續存在。”
Roger Newport是AK Steel Corp.的首席執行長,該公司在肯塔基州、俄亥俄州和西弗吉尼亞州都有分店。在最近的新聞發布會上,Newport表示支持關稅和限額,但是對總統的拖延症感到非常失望。
他說,政府需要確保這一拖延不會導致在關稅之前,國家將不公平定價的產品傾銷到美國。
“我們希望看到這件事情盡快有個結果,但是我們也很感激已經出臺的能夠推動產業進步的政策。”Newport說道。
鋼鐵設施
根據工業貿易組織的數據,盡管近幾年的國外競爭導致了行業生產的大幅下降,但是在肯塔基州、俄亥俄州和西弗吉尼亞州的鋼鐵和鋁相關設施仍然提供了超過44,000個工作崗位。
Dave Martin是美國聯合鋼鐵工人聯合會的主席,該聯合會位於西弗吉尼亞州的Ravenswood 5668號。世紀鋁業曾在這裏有一家冶煉廠,但到2009年就被閒置了。
“這件事情是毀滅性的。”Martin說道,他指出,在這個俄亥俄沿岸的小鎮上,冶煉廠有將近800個工作崗位受到了連鎖反應。“甚至連一些次要的工作也受到了一定的影響,可見這是多麼巨大的影響。”
Martin現在在位於Ravenswood的肯聯鋁業從事制造。這家總部位於荷蘭的公司在西弗吉尼亞州和肯塔基州都設有分部,主要制造航空航天及汽車工業的零部件。Martin說:“肯聯主要進口一些鋁材做進行制造。”衆多風險經濟學家都提醒要注意關稅,因爲如果提高原料價格,關稅將會對公司造成損害。
但是Martin說,他認爲增加世紀鋁業公司的國內生產力是有幫助的。
“依我來看,我認爲這是一個更加可靠的來源。”Martin說,“當你去海外供貨時,你所認爲的很好的產品並不能保證在國外也總能賣得很好。”
Martin說,由於國外的競爭,很多的工作崗位都流失了,他希望這次關稅能夠帶回來一些就業機會。
Hawesville的希望
Hawesville市長Charles King說,當世紀鋁業公司2015年開始裁員的時候,他的團隊過得很艱難。
King說:“接受從一份,比如說,年薪7萬的工作到年薪2萬的工作,是很困難的。”
在伊麗莎白鎮的招聘會上,布雷迪·卡維爾在自己的申請上填上了“世紀鋁業公司”。除了更好的薪資和待遇,世紀鋁業公司的工作也能夠改善他的個人生活。他在離Hawesville不遠的Breckinridge長大。
“你應該清楚,我就是想離家近一點。”他說。
預計到6月,特朗普政府才會做出哪些國家將保留永久關稅豁免的決定。