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繁 湖南省是着名的“有色金屬之鄉”，有色金屬產業是湖南省最具本土特色的支柱產業。近年來，湖南省有色金屬產業在取得長足發展的同時，也存在一些瓶頸。筆者認爲，只有圍繞有色金屬特有的四個屬性，建設全產業鏈、實現全價值鏈，才能推動產業轉型升級，建成有色強省。
客觀審視湖南省有色金屬產業發展現狀
豐富的礦產資源。湖南現已發現有色金屬礦種51種，佔全國已發現礦種數的91%，境內探明的十種有色金屬儲量近5000萬噸，探明儲量和產量都位居全國前列。鎢、鉍、銻等儲量在國內處於首位，分別佔世界儲量的34.8%、37.2%和9.3%，鉛、鋅等儲量均居全國前5位。
完備的產業體系。湖南形成了從探採選冶、精深加工、研發設計和人才培養的完整產業體系，產業基礎良好，配套齊全。銅、鋁、鉛、鋅、鎢、銻、鉍、銀等產業集羣開始形成，一批主導產品暢銷國內外市場。湖南共有3000餘家企業，其中規模企業666家，以五礦有色、晟通科技、金龍銅業、金貴銀業爲代表的一批龍頭企業發展迅速，實現了規模化、集團化經營。
突出的科教實力。湖南擁有多家知名高等院校、科研院所和大中型科技型企業，科研成果位居全國前列。中南大學是全國有色行業的“黃埔軍校”，現有有色及新材料類院士12名。除職業技術教育特色明顯外，湖南有色行業還有17個國家級重點實驗室、15個院士工作站、33個省級工程技術研究中心。“十二五”期間，湖南有色行業技改投入達1947億元；取得發明專利成果3000餘個；獲得省部級以上各類科技獎項500餘項，其中獲國家科技進步一等獎2項、二等獎8項，省科技進步一等獎10項。
厚重的文化積澱。湖南有色金屬工業擁有悠久的發展歷史，麻陽早在東周時期就開始採煉銅礦，“鉛都”水口山、“銻都”錫礦山開採歷史都已超過百年。在艱苦條件下的長期發展，孕育了厚重的有色文化底蘊，形成了“務實創新、敬業奉獻”“有聲有色有擔當”的有色精神。
近年來，湖南省有色產業主要經濟指標逐步回升到全國第一方陣。2016年完成十種有色金屬產量226.7萬噸，同比下降14.4%；實現主營業務收入4175.3億元、工業增加值910.9億元、利潤82.6億元，分別同比增長4.2%、2.6%、4.7%，主要經濟指標“一降三升”，全行業調結構促轉型增效益初見成效。
在看到發展成績的同時，我們也清醒地認識到制約湖南有色產業發展的瓶頸依然存在。一是產業層次偏低。初級產品多，產業鏈偏短，導致發展質量和效益偏低。二是創新支撐不足。創新優勢尚未有效轉化成發展優勢，產業增長還是主要依靠產能擴張，企業盈利還是過多依靠價格上漲，創新驅動、內生增長的發展機制尚未完全形成。三是體制機制不順。行業管理體制還不能完全適應建設有色強省的客觀要求，“有形之手”和“無形之手”的協同作用沒有得到充分發揮。四是環境約束趨嚴。隨着規模迅速擴張及環保政策日趨嚴格，產業可持續發展與環境保護、資源保障的矛盾突出，再加上生態欠賬嚴重，重金屬污染治理任務仍然十分艱巨，致使產業發展壓力增大。
深入分析這些問題形成的原因，我們感到，還是對產業規律的認知沒有達到市場經濟要求的程度，沒有建立起適宜市場經濟規律的產業鏈體系。湖南有色產業在全球、全國分工中沒有佔領應有位置，而無法取得其價值鏈的應有回報。那麼，怎麼做才能改變這種局面？
準確把握有色產業四個基本屬性
縱觀全球有色工業發展史，有色產業的發展都在圍繞四個屬性展開。
一是資源屬性。有色金屬是重要的自然資源，通過探、採、選、冶等工序，獲得這些資源。有色產業的發展起步是基於自然資源的利用。隨着社會的進步發展，需求將會越來越大。而需求的增加，倒逼技術的進步，使得資源的開採、利用更爲充分。
二是材料屬性。有色金屬是重要的基礎原材料，通過物理加工、精深加工等方法，爲其他新材料的性能提升提供支撐。有“一代有色，一代材料”的說法。現代材料工業都是以有色產業爲基礎的，特別是現代材料都可以用有色材料來代替，而尖端科技都離不開有色材料。
三是金融屬性。有色金屬產品，大多能長期存放，具有保值增值功能，金、銀等貴金屬就是一種世界貨幣、硬通貨。因此，有色金屬具有天然的金融屬性。近年來，依託“有色金屬+互聯網”，形成的融資平臺風起雲涌，都是在利用它的金融屬性。從國際成功範例看，這是財富的實現地和集中區，是有色產業價值鏈的核心環節。誰抓住了它，就抓住了定價話語權。西方發達國家如英國，在有色產業發展中，就是緊緊抓住交易這個環節，利用倫敦有色金屬交易所等平臺，形成套期保值產業集羣，從而掌握了以定價權爲核心的產品話語權，佔領了全球有色產業發展的制高點。有色行業的周期性昭示我們，雖然過去幾年市場低迷，但有色金屬的金融屬性沒有改變，今年以來多種有色金屬產品價格持續走高，未來升值潛力廣闊，這將吸引更多社會資金進入，甚至會引起爆發式增長。熟悉並應用有色金屬的金融屬性，開發行業內部融資，實現產業平穩連續生產，是產業穩定發展的重要條件。
四是社會屬性。因爲有色金屬於人有用，人們就一直在圍繞它作爲。如果人的行爲賦予它正能量，科學利用它，就能造福經濟社會；如果人的行爲賦予它負能量，無序開採，不當利用，就會給經濟社會帶來災難。如有色產業的快速發展滿足了國民經濟和社會發展的需要，同時也帶來了生態環境等系列社會問題，這就是說，有色金屬具有社會屬性。這是當代環保產業的理論根據。
科學對標四個屬性挖掘潛力
有色產業的四個屬性，是這個產業內在規律的集中體現。圍繞和發揮四個屬性的正面作用，是推動有色產業健康發展的關鍵。對標四個屬性，我們可以找到湖南有色產業發展的巨大空間。
從資源屬性來看，湖南有色資源利用主要體現在少數幾種金屬的簡單採、選、冶上，沒有把資源的價值“榨幹取淨”，因此圍繞資源的科學勘探、集約開採、綜合回收、清潔生產、循環利用、深度加工等環節進行轉型升級，將會大有作爲。
從材料屬性來看，當前盡管湖南有色新材料產業得到了一定的發展，但總體而言還不夠充分，很多還停留在簡單的物理加工層次。重要戰略性新材料特別是稀土復合材料沒有形成規模，沒有充分發揮省內相關科研院所的應有作用。如創建於1958年的湖南稀土金屬材料研究院，是國內最早從事稀土材料應用研究與開發的機構之一，是我國“兩彈一星”成功研制的授勳單位，從稀土採礦、分離、冶煉到材料加工都有較強技術貯備，但其價值沒有機會充分展現出來。隨着“中國制造2025”等重大戰略的實施，有色產業將向戰略性新材料產業加速轉變，發展空間巨大。高端制造業對有色戰略新興材料的需求拓展了巨大的發展空間。
從金融屬性來看，盡管現在很多企業越來越看到了金融屬性的重要性，但發展參差不齊，不容樂觀。目前湖南有交易平臺上百家，但整個市場不夠規範，相當一部分不是將其作爲產業發展平臺，純粹是玩“空手道”，打擦邊球，甚至違法犯罪，騙取別人錢財。這些行爲敗壞了行業名聲，危害了社會，亟待整治和規範。因此，在這方面還大有潛力可挖，可以開發有色金屬保值、交易及硬通貨功能，結合現代技術，通過“互聯網+”，實現中遠程、中遠期交易、交割，實現產業內部融資，使生產性服務業與有色產業配套發展、融合發展。
從社會屬性來看，節能環保要求越來越高，隨着“兩型”社會建設的縱深推進，綠色發展理念必將推動有色產業向精深加工、循環利用轉型發展。
除此之外，在保障層面力度還有空間。如對全省有色產業發展從全球視野、經濟規律出發進行的深入系統分析、頂層設計還可以做得更加充分；利益部門化的現象也有存在，工作合力沒有最大化形成；還需要更強有力的產業發展扶持政策等等。
高效發揮四個屬性支撐作用
按照“創新引領、開放崛起”戰略部署，高效發揮四個屬性對產業轉型升級支撐作用。
一是要統一思想。長期以來，有色產業在人們的印象裏是“傻大黑粗”的形象，尤其時下一部分人簡單地認爲，這個產業污染大、危害大，高耗能、低產出，大有談“有色”色變之態。有些明明是化肥、農藥等化工產品造成的污染，也統統歸咎於有色產業身上。銀行不分青紅皁白限貸停貸，產業園區限制有色企業方圓十裏無人煙等等。這些都是對有色產業不夠深入了解的表現。國務院辦公廳出臺了《關於營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》（國辦發〔2016〕42號），其中明確指出：“有色金屬工業是重要的基礎原材料產業。”湖南省按照文件精神，出臺了《關於印發<有色金屬工業調結構促轉型增效益的若幹政策措施>的通知》（湘政辦發〔2017〕7號）。我們要按照文件精神和國際先進理念來重新定位湖南有色產業，致力打造綠色化、高端化、國際化的基礎原材料產業。只有地方政府、職能部門、銀行、企業、社會各方形成加快推進有色產業轉型升級的共識，才能取得實效。
二是要把握方向。湖南有色產業轉型升級，要瞄準“建設有色強省”一個戰略目標，堅持“創新”“開放”兩輪驅動，加快“要素配置由傳統向現代轉變，產品供給由低端向高端轉變，發展方式由粗放向集約轉變”三個轉變，推動“創新、開放、綠色、融合”四個發展。通過努力，實現“三改三翻番”，即改復制式發展爲特色發展，改單工序擴張爲全產業鏈配套，改原材料簡單集中爲要素集約並就地成交；實現規模翻番、效益翻番、後勁翻番。
三是要分類研究。要樹立大產業鏈、全產業鏈的觀念，細分產業鏈各個環節，在大產業鏈、全產業鏈布局分工上佔有應有位置，獲取應有價值。大產業鏈、全產業鏈包括：圍繞生產和交易兩個核心環節的經濟服務過程，即產、學、研、商、用、管等六個環節。每一個環節又有其專業鏈。例如，產即生產過程，對有色而言，生產企業包括探、採、選、冶、加五個具體生產環節。再如，商就是商業交易，實現價值的過程。由於歷史的原因，這一塊我們有天然的欠缺，無論是軟件還是硬件，都沒有形成適宜現代市場經濟的體系，標準倉儲、現代交易場所以及專業配送業。這是我們短板所在。其他幾個環節也都要細分，再不能用一個環節的鏈條代替產業鏈的全部內涵。
四是要突出重點。要優化提升產業存量，對接國家“一帶一路”倡儀，轉移富餘產能，提高國際化經營能力。積極穩妥處置“僵屍企業”，支持符合條件的企業實施環保改造後向有條件的地區或園區搬遷，優化產能結構和空間布局。要引導做優產業增量，加大對外開放合作力度，引領傳統有色產業向戰略性新興產業轉型發展，不斷拓展有色產品的消費領域和空間。要培育發展產業新業態，以發展生產性服務業爲重點，加快提升研發設計、信息服務、電子商務、金融服務、節能環保、現代物流等專業服務水平，並推動雲計算、大數據、物聯網等在生產性服務業的應用發展，構築有色產業未來發展新戰略支點。要強化產業發展政策保障，從推動科技創新、完善財稅政策、加大金融支持、推動開放合作、加強要素供給等方面不斷加強保障，最大限度地激發企業和市場活力。
