特朗普爲何突然對土耳其提高鋼鋁關稅

新華網 2018-08-14 09:35

美國總統特朗普10日宣布,他已下令將土耳其鋼鐵和鋁產品進口關稅提高一倍。輿論認爲,美土雙方至今未就釋放被土方羈押的美籍牧師一事達成和解,是特朗普決定提高土鋼鋁產品進口關稅的直接原因,美土關系或因此進一步惡化。

爲何拿鋼鋁關稅開刀

特朗普在其社交媒體賬戶發文宣布,土耳其鋼鐵和鋁產品進口關稅將被分別提高到50%和20%。

土耳其是全球第八大鋼鐵生產國,也是美國進口鋼鐵第六大來源國。今年3月,美國宣布對進口鋼鐵和鋁產品分別徵收25%和10%關稅,便已令美土關系陷入緊張,如今又要“翻倍”徵稅,勢必加劇美土緊張關系。

本月1日,美國政府已宣布制裁土耳其司法部長和內政部長,以“懲罰”土方羈押美籍牧師安德魯·布倫森。

在歐亞集團主席伊恩·布雷默看來,特朗普用“對鋼鋁產品進口加徵關稅”這根“大棒”來敲打土耳其,“是本屆美國政府習慣性採用短期強硬路線的又一例證”,勢必對美土關系產生巨大影響。

布倫森案何以至今無解

2016年7月,土耳其發生未遂軍事政變。同年10月,土耳其政府以涉嫌“從事間諜活動”及“替恐怖組織實施犯罪”爲由拘捕布倫森。若定罪,布倫森或被判最多35年監禁。美方曾就釋放布倫森一事與土方多次交涉,但進展甚微。

土耳其方面曾提出,如果美國同意引渡未遂軍事政變“主謀”、流亡美國的宗教人士費圖拉·居倫,土方將釋放布倫森。但這一提議被美方拒絕。

美國華盛頓近東政策研究所資深研究員戴維·波洛克接受記者採訪時指出,土耳其意在用布倫森換回居倫,此舉屬於“人質外交”。美國政府不願受此“脅迫”,在交涉中多次稱土方此舉“無理”,並威脅將對土方採取強硬措施。

很大程度上,正是由於在布倫森案上難有進展,美方才放出制裁土耳其政府部長的狠招,這是美國政府首次對北約成員國實施經濟制裁。對此,美國助理國家安全顧問朱莉安·史密斯說,這意味着“美土關系已經處於危機之中”。

美土關系未來走向

特朗普在宣布提高土耳其鋼鋁產品進口關稅時直言,美國和土耳其當前的關系“並不好”。事實上,此輪爭端只是2016年土耳其發生未遂軍事政變以來美土關系持續惡化的最新表現。

除布倫森案和居倫案,近年來,美土兩國在美國支持敘利亞庫爾德人武裝、土方向俄羅斯採購S-400型防空導彈系統、美國重啓對伊朗制裁等問題上齟齬不斷,戰略互信程度持續走低。

布魯金斯學會美歐中心高級研究員阿曼達·斯洛特認爲,美土雙方矛盾重重,布倫森案僅是“導火索”,一系列深刻分歧之下,美國已開始思考土耳其是否仍是一個“值得信賴的盟友”。

美國國務院前中東事務高級官員韋恩·懷特更指出,美土矛盾太深,早已漸行漸遠。隨着土耳其和俄羅斯、伊朗進一步走近,土耳其和西方裂痕將日益拉大。

也有分析人士認爲,土耳其是北約中唯一的中東國家,美國不願看到土耳其倒向俄羅斯。波洛克表示,美土兩國在敘利亞庫爾德人問題、美國對土耳其軍售等問題上仍在尋求妥協和合作。

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