洪傑:重視再生資源回收行業發票開具問題 推動“第 一張發票”落地

中新網 2022-03-09 09:36

全國人大代表、三棵樹塗料股份有限公司董事長洪傑兩會期間提出建議,推進生活垃圾分類,健全再生資源回收體系。

據洪傑介紹,再生資源回收是以物資不斷循環利用模式,主要的標志是資源能夠永遠利用,保持良好的生態環境,既符合當代經濟發展的需求,又不致損害後代滿足需求能力的發展。再生資源回收產業符合國家政策導向,是減少碳排放,實現“碳達峯、碳中和”重要抓手。在“雙碳”目標背景下,再生資源回收迎來發展機遇,行業發展步入快車道,帶動了產業下遊需求大增,行業從回收驅動模式轉向需求驅動模式,進入高速增長期。

“特別是再生資源行業企業反饋的缺少‘第一張發票’,這長期困擾行業健康發展。”洪傑表示,再生資源回收來源大概兩個方面:一是居民、商販;二是產業廢料和個體從業者。但上述兩方面都不能開具合規的增值稅發票,這使得回收企業的增值稅鏈條斷裂,導致回收行業企業稅負壓力過大,更爲嚴重的是導致回收企業成爲虛開增值稅發票違法行爲的重災區。

爲此,洪傑建議應該規範再生資源回收網點布局及回收體系建設。在中心城區的邊緣區域及偏遠山區、農村等,按照園區、社區、農村、城鎮等設置集中回收點,健全網點建設規範標準,結合發展就業,設置網點專崗管理員,增強生活垃圾分類及收購儲備的對接。同時加大資金投入,加快設施建設,逐步提高再生資源回收率。同時針對城市規範,將再生資源回收網點、分揀中心、集散中心等納入城市規範及配套,推動再生資源回收行業有序規範發展。

此外,洪傑還建議健全監督管理機制,建立完善綜合管理協調機制,針對集中網點、分揀中心、集散中心,建立集中點的儲存、運輸及利用的監督機制和規範要求,完善收集等各網點的法規及標準,加大監管力度,促進兩網融合體系建設,建立健全指導督促機制,加強工作聯動。

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