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繁2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表重要講話(以下簡稱“7·9”重要講話)。今年，適逢習近平總書記“7·9”重要講話發表5周年，中國有色金屬工業協會黨委重溫習近平總書記“7·9”重要講話，倍感使命光榮、責任重大。5年來，中國有色金屬工業協會黨委堅持“第一議題”制度，一直貫徹落實習近平總書記這一重要講話精神，以黨的政治建設爲統領，扎實推進協會高質量黨建，全力推進世界一流行業協會建設。在習近平總書記“7·9”重要講話發表5周年前夕，本報特刊發中國有色金屬工業協會黨委書記、會長葛紅林署名文章。
以高質量黨建引領一流行業協會建設
中國有色金屬工業協會黨委書記、會長 葛紅林
黨的十八大以來，習近平總書記着眼黨和國家工作全局，對機關黨的建設和社會組織黨的建設作出一系列重要論述。特別是2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表的重要講話，爲新時代加強和改進中央和國家機關黨的建設指明了努力方向，提供了根本遵循。按照中央社會工作部的要求，行業協會雖然是社會組織，但黨建的要求與中央和國家機關是一致的。今年，適逢習近平總書記“7·9”重要講話發表5周年，中國有色金屬工業協會（以下簡稱協會）黨委重溫習近平總書記重要講話，我們倍感使命光榮、責任重大。5年來，協會黨委認真學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅持以黨的政治建設爲統領，扎實推進協會高質量黨建，爲建設具有全球影響力的世界一流行業協會提供堅強保證。
堅持黨的領導
築牢協會的根
協會黨委堅決貫徹落實習近平總書記“必須把黨的領導、黨的建設緊緊抓在手上”的重要指示精神，在深化改革中進一步加強黨的領導，築牢協會的根，堅持“脫鉤不脫管”；始終把堅持黨的全面領導作爲謀劃工作的坐標原點、推進工作的根本原則、檢驗工作的根本標尺。
旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”。協會作爲保障國計民生的全國性重要工業行業協會，承擔着國家賦予的十大職能，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。協會黨委旗幟鮮明講政治，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢記“國之大者”，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作爲最高政治原則和根本政治規矩。各級黨組織和廣大黨員幹部嚴明政治紀律和政治規矩，不斷增強政治敏銳性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。
堅持思想引領，用黨的創新理論凝心聚魂。協會黨委始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務抓緊抓好，堅持“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神；扎實開展“不忘初心、牢記使命”、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，開展好黨史和黨紀學習教育；通過理論學習中心組學習、舉辦讀書班、培訓班、“三會一課”和青年理論學習小組等多種形式，自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命重要思想，以及習近平總書記關於有色金屬行業、社會組織的重要講話重要要求。協會領導幹部先學一步、學深一層，在學懂、弄通、做實上當好示範；開辦“有色大講堂”，舉辦專題講座，引導協會系統黨員幹部重點關注新發展理念、構建“雙循環”新發展格局、習近平生態文明思想和新質生產力等方面的重要論述，從歷史維度和全球視角審視有色金屬工業發展與協會工作，堅定了信心、明確了方向、學到了辦法、提高了政治站位、築牢了思想根基。
信黨愛黨爲黨，把黨的領導融入協會治理能力建設中。協會是社會組織，如何把黨的領導融入協會治理能力建設之中，協會黨委進行了積極有效的探索。第一，強調協會黨的領導只能加強、不能削弱，把堅持黨的領導、加強黨的建設寫入協會章程，明確黨組織在協會治理結構中的法定地位；第二，將黨組織內嵌到協會治理結構之中，把黨的領導融入協會治理具體環節，把黨的建設各項工作具體化、規範化、制度化；第三，教育引導黨員幹部職工深刻認識到，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢，要永遠信黨愛黨爲黨，任何時候都與黨同心同德；第四，深入學習領會習近平總書記駕馭發展大局、總攬經濟工作的謀略智慧，運用關鍵少數法、考核導向法、一崗雙責法等科學方法，結合協會和行業實際不斷探索，將其轉化爲行之有效的工作思路和具體措施，有力推動了協會改革發展和有色金屬工業強國建設。
加強黨的建設
塑好協會的魂
習近平總書記強調，只有圍繞中心、建設隊伍、服務羣衆，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。總書記的這一重要要求，是協會黨建工作的根本遵循。5年來，協會黨委始終把圍繞中心、服務大局作爲協會黨建工作的主責主線，深刻把握新時代協會黨建的規律特點，解決好黨建和業務“兩張皮”問題，做好融合文章，狠抓制度執行，推進理念思路創新、方式手段創新，以高質量黨建保障協會發揮正確作用、引領“四個服務”工作高質量發展。
堅持把黨的政治建設擺在首位。一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅決做到令行禁止，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署；堅決破除本位主義，想問題、做決策、辦事情，做到心中有黨、胸懷大局。二是堅持民主集中制原則。對事關全局、羣衆關注的重要事項，都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議討論的原則，由班子集體作出決定。嚴格黨內政治生活，開好領導班子民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評，使黨員幹部在嚴格的黨內政治生活中經常接受政治體檢，增強政治免疫力。三是按制度和規矩辦事。黨委一班人牢固樹立黨章意識，嚴格按照黨章辦事；堅持請示報告制度，工作中的重大問題、臨機處置突發情況和個人有關事項均按規定向黨組織請示報告。
堅持黨建工作和業務工作深度融合。協會黨委認真履行抓基層黨建的主體責任，黨委書記抓實第一責任人的責任，班子成員“一崗雙責”；堅持黨委前置決策原則，凡涉及“兩重兩大一外事”，均由黨委前置研究決定；堅持黨建和業務工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，創新性地提出了協會黨建業務“雙百分制”考核，對所屬單位黨組織書記和班子成員進行考核，與績效掛鉤；進一步強化黨組織書記抓黨建的責任意識，有效破解多年來協會黨建工作責任“落實難、難落實”的問題。
將基層黨組織打造成堅強的戰鬥堡壘。“欲築室者，先治其基。”協會黨委樹立大抓基層的鮮明導向，堅持建強基層黨組織不放鬆，確保協會經濟活動延伸到哪裏，黨的組織建設和活動就跟進到哪裏、黨支部的戰鬥堡壘作用就體現在哪裏，把弱的建好，把好的建強。對過去沒有黨組織的代管協（學）會，積極創造條件、指導適時建立黨支部，目前，已實現代管協（學）會黨組織和黨的工作全覆蓋。選好配強黨組織班子成員特別是黨支部書記；注重將政治素質好、業務能力強、羣衆公認的行政負責人培養爲黨組織書記，實現“一肩挑”；把黨務幹部培養成爲政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人、專業領域的業務骨幹，努力做到黨建和業務“雙輪驅動”“兩翼齊飛”。定期開展“兩優一先”評選表彰工作，樹立標杆、弘揚正氣，激勵各單位黨組織和廣大黨員履職盡責、奮發有爲；積極推進黨支部標準化、規範化建設工作，扎實開展“黨建雙創”活動；引領各級黨組織和黨員幹部在協會改革發展和“四個服務”工作中當先鋒作表率，切實發揮了黨支部的戰鬥堡壘作用。
持續深化正風肅紀
營造風清氣正的良好政治生態
習近平總書記強調，要持之以恆正風肅紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。協會黨委堅持黨性黨風黨紀一起抓，以嚴的基調持之以恆正風肅紀，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態。
堅持教育在先、預防爲要。協會雖然不是黨政機關，但是作爲政府與企業的橋樑和紐帶，直接面向會員單位；協會員工的言行直接影響着協會工作質量、影響着協會在行業、在會員單位中的公信力。因此，協會黨委高度重視反腐倡廉和會風建設。一是扎實開展黨紀學習教育。組織黨員幹部認真學習貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規。二是加強警示教育。定期召開警示教育會議，觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，用國資國企、行業協會以及身邊發生的典型案例教育黨員幹部，讓黨員幹部切實感受到紀法就在身邊、教訓就在眼前，引導黨員幹部始終築牢拒腐防變思想防線。三是加強對“一把手”和領導班子等“關鍵少數”的監督。與所屬（代管）單位“一把手”籤訂《黨風廉政建設目標責任書》；明確幹部在同一崗位不能超過規定年限；對新任職同志進行任前談話，與新任職領導幹部籤訂《廉潔自律承諾書》；嚴把黨風廉政意見回復關。四是緊盯時間節點加強紀律約束。採取多種形式開展廉政紀律提醒，壓實工作責任，嚴格落實中央八項規定精神，嚴防“四風”問題變異反彈。五是加強制度建設。開展風險排查，對協會系統排查出的廉潔風險點，督促制定整改措施，強化廉潔風險防控；及時制修訂制度，進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制。
堅持嚴字當頭，把紀律挺在前面。堅持有案必查，對所有舉報信實事求是地開展認真核查，規範辦理。嚴格按照“四種形態”監督執紀問責，特別是用好第一、第二種形態，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成爲常態。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，落實好“三個區分開來”，激勵幹部履職擔當。
堅決扛起巡視整改主體責任，做好巡視整改工作。2022年，國務院國資委黨委第四巡視組對協會黨委進行巡視後，協會黨委高度重視巡視反饋意見，堅決扛起巡視整改主體責任，從嚴從實從細推進整改工作，目前，巡視整改工作取得階段性成果。通過抓實巡視整改，在“四個服務”中努力構建的“親”“清”協企關系正在形成，爲一流協會建設奠定了堅實基礎。
堅持以鮮明導向激勵擔當，良好的政治生態正在形成。協會黨委認真貫徹新時代黨的組織路線，落實新時期好幹部標準，突出政治標準，強化重實幹重實績的用人導向，大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作爲、實績突出的年輕幹部；教育引導幹部勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋；建立健全激勵關懷和容錯糾錯機制，激勵黨員幹部在“四個服務”中勇擔當、善作爲，進一步激發廣大幹部幹事創業的積極性，營造了想幹事、能幹事、幹成事的良好環境。目前，在全國性工業行業協會中，協會班子成員、中層幹部正職平均年齡（50歲）是最低的，協會幹部年輕化、知識化、專業化取得了明顯成效，協會幹部幹事創業蔚然成風。此外，協會前幾年辦理的案件均爲2016年國務院國資委黨委第一次巡視時移交的；協會近年來舉報件逐年減少，尤其國務院國資委黨委第二次巡視以來，執紀問責基本是“零處理”；這充分反映出協會黨委全面從嚴治黨取得了可喜成果，協會良好的政治生態正在形成。
抓黨建 轉會風
協會工作取得新成效
協會黨委認真學習貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神，抓黨建、轉會風、促發展，有力地推動了協會各項工作取得積極成效。
堅持服務政府，得到相關部門的充分認可。協會深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，配合有關部門制定並宣貫解讀《產業結構調整指導目錄》《有色金屬穩增長工作方案》《礦業權出讓收益徵收辦法》等產業政策；協助商務部開展外貿供應鏈風險和出口競爭力指標體系評估；針對鋰、硅等戰略金屬品種價格大起大落的問題，協助政府部門加強與企業上下遊溝通，努力穩定市場預期；加強與政府部門、有關駐華機構溝通，主動協調相關利益方共同推進幾內亞氧化鋁項目建設；先後與安徽、江西、甘肅、廣西等十餘個地方政府籤訂戰略合作協議，有效推動地區產業合理布局和區域協調發展，有力支持地方工業轉型升級；圍繞產業結構調整、高質量發展、戰略金屬、關稅調整、稀土總量指標管理等行業關鍵問題，研提措施建議，獻策、專報多次得到領導同志的批示和肯定。2023年，協會收到國家部委有關司局、地方政府的感謝信26件。
堅持服務行業和社會，有力地推動了有色金屬工業不斷邁向高質量發展。近年來，協會扎實推進電解鋁供給側結構性改革，在沒有花費國家財政經費的情況下，形成4500萬噸產能“天花板”；強化科技創新驅動，協調重大科技項目立項，組織制修訂國家標準和行業標準1400餘項；推動行業綠色低碳發展，編寫完成《有色金屬行業碳達峯實施方案》，積極開展低碳節能改造項目徵集及低碳技術推廣；推動職業教育走出去，創建了中國在海外的第一所具有學歷教育的高等職業學院（中國-贊比亞職業技術學院）；搭建交流平臺，凝聚行業共識，主辦的中國國際鋁業論壇、中國國際鉛鋅年會、中國國際銅業論壇、中國國際鎳鈷工業年會等已成爲國際知名品牌會議；定期編制發布中國有色金屬產業預測預警指數報告，得到市場的高度認可；持續深化期現互動、產融合作，成功助推上期所氧化鋁期貨、廣期所碳酸鋰期貨/期權上市；就美方濫用301關稅、當前鎳市場情況等問題適時發聲、正確發聲，正面引導社會輿論、回應社會關切。
堅持服務企業，成爲會員單位的“娘家人”和“貼心人”。多次組織對有關省（自治區、直轄市）和有色金屬重點產地的專題調研、論壇等活動，及時發現和推廣了一批會員企業在轉型升級中的典型做法，向地方政府反映企業遇到的困難和訴求，幫助企業解決現實問題；組織相關企業全力應對國際貿易摩擦，取得泰國鋁箔保障措施案、巴西鋁板帶箔等反補貼調查案的勝訴，切實維護了行業企業利益；成立“中國有色金屬國際產能合作企業聯盟”平臺，服務行業企業“走出去”，召開剛果（金）投資企業座談會，解決企業實際困難；先後制定、發布了《中國有色金屬工業企業社會責任指南》《中國有色金屬工業企業社會責任評價指標體系》等，積極推動信用體系建設；對於一些因各種原因資金鏈瀕臨斷裂的重點骨幹企業，努力協調金融機構、地方政府，主動牽線搭橋，促進地企對接、銀企對接，減少了損失，挽救了品牌。在真心實意爲企業貼心服務、紓解企業現實困難的過程中，協會已成爲會員單位值得信賴的“娘家人”和“貼心人”。
奮進新徵程、建功新時代，協會黨的建設必須有新擔當新作爲。中國有色金屬工業協會黨委將始終牢記習近平總書記的囑託，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，持續貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神，主動擔當、積極作爲，切實把黨的政治優勢轉化爲工作優勢，努力開創協會各項事業發展新局面，譜寫新時代中國有色金屬工業發展新華章！
