鬆限購嚴限售 樓市調控更趨精準化

上海證券報 2018-01-08 15:17

  樓市調控在一些城市正更趨精準化。1月5日晚,蘭州市住房保障和房產管理局發布通知:自1月8日起,對部分區域取消限購;同時,對主城大部分區域住房實行三年限售。業內人士認爲,蘭州鬆綁部分非核心區域限購,但對城區進一步限售,對炒房依然“零容忍”,嚴格意義上來說,不能算是樓市政策鬆綁信號,而是根據實際情況實行差別化調控。未來或有更多城市跟進,進行精準施策。

  放鬆限購意在去庫存

  地處西北的蘭州率先“鬆綁”限購,出乎不少人的預料。

  根據蘭州市住房保障和房產管理局發布的《關於加強房地產市場調控強化房地產市場監管有關工作的通知》,蘭州將取消西固區、九州開發區、高坪偏遠區域的住房限購政策,同時規定城關區、七裏河區、安寧區範圍內(含高新區、經濟區,不包括高新區榆中園區)的住房繼續實行非蘭州戶籍家庭可購買一套、蘭州戶籍家庭可購兩套的限購政策,但不用再提供社保證明和納稅證明。

  同時,該通知要求對城關區、七裏河區、安寧區、西固區範圍內的住房實施限售。個人在上述區域內購買的住房(含新建商品住房和存量住房,以合同網籤時間爲準),自取得《不動產權證書》登記簿日期滿三年方可上市交易。

  對蘭州市這次的一鬆(限購)一緊(限售),當地一位市民表示,蘭州新房庫存上升較快,這一政策實質上是把二手房的需求往一手房擠,消化一手房庫存;而且限售區域要遠大於放寬限購的範圍,也就是說,易買難賣。

  蘭州是2017年4月開始實施限購政策的,價格被控制住的同時,成交量也直線下降。數據顯示,蘭州2017年的房屋成交量約爲700萬平方米左右,較2016年度下降20%以上。蘭州西固區、九州開發區等區域房屋庫存量加大。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認爲,蘭州樓市的過熱主要集中在市區,一些郊區及偏遠地區的新房庫存較高,對此類區域取消限購變爲限售,既去庫存也防範炒房,具有積極意義,預計其他一些城市會跟進,適當放鬆庫存較高區域的購房政策。

  多地“人才房”不限購

  與蘭州市直接“鬆綁”部分區域限購不同,武漢、南京、鄭州等熱點城市都通過出臺人才安居等政策,允許本科以上學歷人才、高級技能型人才等購買首套房而不限購,有的甚至給予一定的住房補貼,從而間接鬆綁了限購、限貸。

  如鄭州市規定,博士研究生、35歲以下的碩士研究生、“雙一流”建設高校的本科畢業生,購買首套自住商品住宅,可免予提供社保或個稅證明,並給予首次購房補貼:博士每人10萬元,碩士每人5萬元,本科畢業生每人2萬元。

  不過,調控作用的限售政策依舊沒有鬆動,甚至還有加碼跡象。

  以武漢市爲例,2017年12月22日至28日,《武漢市房票(人才住房劵)使用管理辦法(試行)》公開徵求意見。徵求意見稿提出,非武漢市戶籍個人憑房票可在武漢市範圍內購買首套住房,使用房票所購住房取得不動產權證滿五年後才可上市交易。在限售時間上,“人才房”比普通住宅還要多兩年。

  數年內限售,無疑會使許多人在購房時更加慎重,“快進快出”變相炒房的短期投資性購買和投機性購買將大量減少,而對房屋的中長期持有,將有利於房價穩定的預期形成。

  嚴躍進認爲,中央經濟工作會議提出,要保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。這意味着,2018年房地產調控政策整體上不會有太大的變化,庫存升高會促使樓市政策微調,但對於炒房依然零容忍,限售政策會繼續推進。


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