洛陽銅加工是我國“一五”期間興建的156項重點工程之一,也是我國極具影響力的綜合性有色金屬加工企業。在近70年的發展歷程中,洛陽銅加工爲我國銅加工產業發展、國家經濟發展、國防軍工建設作出了積極貢獻。然而,進入21世紀後,受制於機制僵化、觀念落後等因素,企業產銷規模和市場佔有率逐年下降,行業影響力和引領地位逐漸喪失,曾經的光環也逐漸消退,多年來始終在扭虧脫困的道路上艱難跋涉,一度面臨着生死存亡的抉擇。
面對嚴峻的生產經營形勢,洛陽銅加工深入學習貫徹習近平總書記關於深化國有企業改革發展和黨的建設重要論述精神,緊緊抓住國企改革三年行動的發展機遇,在中鋁集團、中國銅業的堅強領導下,從2021年1月開始,以實施職業經理人制度爲先導,全面推行市場化改革,取得了豐碩成果。該公司2021年全年累計完成有色金屬加工材產量11.5萬噸,創造了建廠以來年產量歷史新高,實現利潤7000餘萬元。2021年洛陽銅加工徹底扭虧爲盈的過程,是一次以市場化改革爲核心的涅槃之旅,更是一條全力拼搏的奮進之路。
變不變?生死抉擇!
洛陽銅加工黨委在2021年年初確定了“11236”年度目標和“11511”戰略舉措,帶領全體幹部職工“轉作風、轉觀念、轉方法”。
該公司持續學習對標鞍鋼等企業市場化改革的經驗,組織100餘名幹部員工赴兄弟企業、行業先進、改革先行單位等進行對標學習,查找與標杆企業的差距,認清自身存在的不足,制訂具體可操作的追趕措施。
洛陽銅加工以“整治勞動紀律、規範員工行爲、整頓現場環境”爲切入點,鍛長板、補短板;充分發揮“頭雁效應”,從中層管理人員入手抓執行力,對3名“三轉”遲緩、執行力差的中層管理人員進行公開通報,督促黨員幹部帶頭轉變工作作風、提升執行力。
從2021年2月開始,洛陽銅加工實現了扭虧爲盈,幹部員工看到了企業向好發展的曙光,明確了企業變革的方向,更加堅定了市場化改革的決心和信心。
怎麼變?市場導向!
在逐步統一思想、明確企業市場化改革方向的基礎上,洛陽銅加工幹部員工倍加珍惜難得的市場機遇,堅定不移持續推行市場化改革,堅定不移構建價值創造體系。
洛陽銅加工注重抓班子、帶隊伍,凝聚發展合力。該公司按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的總體要求,全面加強幹部隊伍建設,加快建立市場化選人用人機制,爲企業發展選優配強領導班子和帶頭人隊伍。在組建職業經理人團隊的基礎上,洛陽銅加工對企業中層管理人員採取“強激勵”與“硬約束”相結合的方法,與其籤訂了《經營目標責任書》,實行任期制契約化管理,淡化幹部的職級意識,強調“以業績論英雄”,將業績考核結果與中層幹部的“帽子”和“票子”掛鉤,剛性兌現、剛性淘汰,強化了中層管理人員的危機意識、競爭意識和責任意識。與此同時,該公司打破傳統的“階梯式”幹部選拔任用模式,制訂了《崗位人員聘用管理辦法》,構建起以能力、業績爲導向的市場化選拔任用機制。
要想讓員工有動力有活力,就必須解決好“爲誰幹”的問題。洛陽銅加工在搞活經營機制上下功夫,在精準考核上做文章,盡最大可能破除企業發展阻礙,調動廣大員工的工作積極性,通過活機制、精考核激發內生動力。
該公司按照“一廠一策”“一線一法”的工作思路,採取了不同的改革模式——在寬厚板工區實行“承包制”試點;在原管棒廠和鋁鎂廠打造利潤爲核心的事業部制;對檢測公司實行職業經理人改革。這些改革,涉及人事管理、薪酬分配、機構設置等多個方面,賦予管理團隊組閣建議權、薪酬分配權、人員任用權、機構設置權,徹底激發了經營主體的內生動力。
該公司注重發揮業績考核和薪酬分配“指揮棒”作用,適時調整完善考核指標體系,突出市場保障、質量管控、成本壓降等重點指標。
管理人員佔比高、管理機構運行效率低,是制約洛陽銅加工高質量發展的“老大難”問題。在此次三項制度改革中,洛陽銅加工下定決心破難題,努力提升發展質量,中層管理人員精簡比例達21%,業務主管精簡比例達34%,管理人員佔比由之前的22%降至12.8%,已經接近對標企業的水平。
爲優化組織機構,該公司針對裝備保障和質量管理方面存在的問題,成立了裝備保障部和工藝質量管理部,按照“橫向協同、縱向扁平、精簡高效”的原則,在機關職能部門和生產服務單位壓減內設機構,打破模塊壁壘,打造最優最短管理鏈。改革後,管理模塊壓減比例逾30%。
大變樣!激情跨越!
在推進市場化改革過程中,洛陽銅加工不斷強化黨建引領,“兩帶兩創”“黨員先鋒隊”等載體在各項急難險重任務中充分發揮作用,黨建成爲企業業績提升的“加速器”和行穩致遠的“壓艙石”。
2021年,洛陽銅加工各級黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用,黨員充分發揮先鋒模範作用,團結全體幹部職工固本強基聚力價值創造,持續補短板強弱項,抓住市場機遇,強化產銷聯動上規模,深入推進模範工廠創建工作,落實責任聚力科技創新,整個企業活力得到綻放。
通過黨建引領市場化改革,該公司多項指標得到顯著優化,全年固定結構成品率同比提升2.35個百分點,提前5個月完成市場化改革首年利潤目標,提前5個月實現了扭虧爲盈的本質脫困目標。
面對成績,洛陽銅加工以“歸零”的心態向前看,再次以“趕考”的姿態踏上新徵程。2022年是洛陽銅加工深化改革持續發展的關鍵之年,面對難得的市場機遇和良好的市場化機制,洛陽銅加工自我加壓,提出了“兩個力爭”目標。該公司黨委將不斷築牢國有企業黨建的“根”和“魂”,團結帶領全體員工進一步深化市場化改革,爲實現高質量發展努力奮鬥。