南美洲礦業生產阻礙多 銅礦供應再遇考驗

中國有色金屬協會 2022-06-16 10:33

4月20日,五礦資源有限公司(MMG)在香港交易所公告,該公司旗下LasBambas銅礦將無法維持生產,原因是祕魯當地社區人員進入礦區進行抗議活動。此後,當地抗議活動不斷升級。6月初,祕魯警方與多個社區在礦場發生衝突,LasBambas銅礦和南方銅業公司的LosChancas銅礦暫停生產。

6月9日,祕魯當地社區表示,將解除對LasBambas銅礦的抗議活動,抗議活動迫使該礦停止運營約50天。社區願意給予30日(6月15日—7月15日)休整,以進行新一輪談判。當地社區要求該礦爲社區成員提供工作崗位,並要求改組礦山高管。該礦表示,將恢復部分礦山的活動。同時,此前停止爲MMG承包商工作的3000名工人,有望重返工作崗位。

4月份,祕魯銅礦產量爲17萬噸,同比下降1.7%,環比下降6.6%。今年前4個月,祕魯銅礦產量爲72.4萬噸,同比增長2.8%。4月份,LasBambas銅礦產量明顯減少。祕魯南方銅業旗下Cuajone礦因爲當地社區抗議活動停產了近兩個月。今年1—4月份,LasBambas礦和Cuajone礦的銅礦產量減少近5萬噸。5月份,受抗議活動影響的銅礦產量更多。今年以來,祕魯社區針對銅礦的抗議活動,使祕魯的銅礦產量減少10萬噸以上。

2022年1月31日,智利通過幾項提案。其中,一項提案要求將鋰和銅礦國有化;另一項提案是將原來無期限的採礦特許權賦予特定期限,並提出可以給5年時間作爲過渡期間。6月初,智利政府啓動對LosPelambres銅礦的制裁程序,智利環境監管局就該公司尾礦應急池的不當使用和缺陷,以及事故和突發事件溝通協議的缺陷提出了指控。智利環境監管局表示,該案件是由於公民投訴而啓動。

從今年智利銅礦實際產量看,由於銅礦品位下降、投資不足等原因,智利的銅礦產量明顯減少。今年1—4月份,智利銅礦產量爲171.4萬噸,同比下降7.6%,產量減少15萬噸,產量下降速度有加速傾向。智利國家銅委員會表示,銅礦產量下降的原因是因爲礦石質量下降、水資源短缺。

銅礦生產擾動的經濟學分析

通常來看,在銅價處在高位區間的階段,銅礦罷工等事件出現次數將會增加。在銅價較爲平穩,或者在電解銅過剩的情況下,銅礦生產商會以更低的成本進行競爭。但是,在市場處於典型的賣方市場情況下,銅礦供不應求,處於供應剛性擡升的階段,說明銅礦產能已經被充分利用,邊際產能開始對銅價產生影響。

銅的全球期現貨市場被看作趨近於完全競爭市場,基本符合傳統經濟學理論中完全競爭市場的基本假設。該市場包括大量買者和賣者、產品同質性強、資源流動性、信息完全性等特徵。在銅礦供應出現短缺,生產和運輸開始集中的階段,靠近於銅產業鏈上遊的環節,出現了有利於壟斷和尋租的因素。在主要的銅礦資源國——祕魯和智利,當地的工會組織、社區團體等會更有動力,通過尋租活動加強壟斷地位,以謀求非生產性利潤。

壟斷廠商能在其市場上保持唯一賣者的地位,其他企業不能進入市場並與之競爭,銅礦生產也具備這種特點。在銅礦領域,壟斷不僅表現在因爲高額的固定成本,使得新的投資商難以進入;也表現在因爲銅礦的勘探、可研、建廠、投產需要數年時間,即使有新的投資商,在中短期也無法影響銅礦的供應。由於周期性的原因,完全競爭市場呈現階段性的壟斷特徵,這種壟斷既有自然壟斷的性質(少數供應商更有效率),又有資源壟斷的性質(關鍵資源由少數企業和國家所有)。

傳統的經濟學理論告訴我們,壟斷主要帶來兩個方面的危害。一是影響供需關系的正常修復。在尋租和壟斷行爲影響下,產量往往低於供需平衡所需產量,供需關系在相當長的一段時間內被扭曲。二是導致有效投資不足,壟斷企業或組織能通過尋租獲得利益,阻礙了效率提高,削弱了加大投資擴大產能的積極性。祕魯央行報告顯示,受社區抗議活動的影響,祕魯的礦業投資金額下降。今年,祕魯礦業投資金額下降約1%,預計2023年該金額將下降15%。智利與祕魯的情況類似,部分礦業公司已暫停了在智利的礦業投資。

尋租的目的在於加強壟斷行爲,影響定價並從中獲利。由於其相對低效,不可避免地面臨着競爭者約束。從更長時間和全球礦業競爭的維度來看,由於價格被拉到高於(完全競爭條件下)供需平衡的價位,對新進廠家有高價格激勵。就銅礦供應而言,典型案例是中資銅礦商的增資擴產行爲增多。從整個周期來看,將出現全球銅礦供應版圖的重大遷移。

價格展望

南美洲國家社區的抗議活動,直接導致當地礦山銅精礦產量下降。截至5月底,南美洲國家銅礦產量減少超過25萬噸。由於投資不足的影響,中長期生產能力也相應受到抑制。

銅精礦加工費是銅礦與精煉銅之間的價差。銅精礦加工費從4月底最高的83.6美元/噸,下跌至近期的75.3美元/噸。從長期來看,銅精礦加工費從去年5月1日的歷史底部價格反彈至今,隨着影響銅礦產量的事件越來越多的出現,銅精礦加工費將重新回到60美元/噸甚至更低的位置,擠壓冶煉廠的利潤空間。銅礦及銅現貨的相對緊缺,將使銅價處在高位區間(滬銅價格7萬元/噸以上)的時間被延長。

展望未來銅價走勢,全球流動性收縮進度和通脹實際情況,仍然是銅價階段性的主導因素。在6月份的美國通脹數據再度大幅上漲之後,市場等待美聯儲對於持續通脹的表態。美聯儲過於“鷹派“的態度,可能對銅價造成階段性的壓力,但相應的,美國資產過快下跌,也掣肘美國貨幣政策正常化進程。

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