何金碧代表：期貨市場應立法 銅價上漲空間大

　　胸懷坦蕩、敢作敢爲，是全國人大代表、邁科集團董事局主席何金碧留給記者的深刻印象。他時刻不忘肩負的責任，在履職的一年時間裏，深入一線調研，圍繞從事的期貨行業，提出了高質量的議案建議。今年他帶來的一份《關於加快出臺期貨法健全期貨市場法制化體系建設的建議》，引起記者注意。

　　何金碧代表：期貨市場應立法 銅價上漲空間大何金碧告訴記者，當前，我國期貨市場發展環境正發生根本性變化，正向國際化快速邁進，我國期貨市場已成爲全球大商品期貨市場之一，上期所、大商所、鄭商所和中金所已進入世界十大期貨交易所行列。

　　統計顯示，截至2017年底，我國已上市期貨和期權品種56個，期貨公司149家，設立風險管理子公司70家、取得資產管理業務資格的129家，營業部1673個，遍布全國34個省（區市），通過期貨經紀、資產管理、風險管理、投資諮詢等業務，搭建起多層次的服務實體經濟的網絡，有力推動了期貨市場價格發現、風險管理功能的發揮。

　　何金碧說，在高速發展的同時，我國期貨市場問題也不斷顯現和暴露，期貨市場缺乏相應的現貨市場支持，大宗商品沒有取得應有定價權，期貨交易市場投資者結構不合理。特別是進入2019年，在全球金融市場不確定性增強的大背景下，國內債市、匯市、貨幣市場等板塊間相互衝擊更加激烈，盡快出臺嚴重滯後於期貨市場發展需求的期貨法顯得尤爲迫切。

　　“證券法、保險法、基金法和信託法均已出臺並實施，唯有期貨法至今仍未問世。”何金碧指出，現行期貨市場是以國務院《期貨交易管理條例》等爲核心，證監會《期貨交易所管理辦法》、《期貨公司監督管理辦法》等部門規章和規範性文件爲主體，期貨交易所、期貨業協會制定的自律管理規則等爲重要組成部分的制度規範體系。但效力層級高的法律文本僅有行政法規《期貨交易管理條例》，其雖經幾次修改和調整，與國際化的要求仍存在較大的差距，特別是在關系期貨市場長遠發展的期貨交易基礎民事法律關系及其相關法律責任，以及場外衍生品市場、期貨投資者保護、期貨市場對外開放等重要問題上都還缺乏相關界定。

　　他指出，期貨市場是一個法治市場，其市場法規制度設計直接關系到市場運行質量的提升和功能的有效發揮。特別是隨着期貨創新業務以及國際化業務的深入推進，出臺我國期貨法已刻不容緩。

　　“期貨立法不是簡單對制度管理辦法進行修修補補，而應從根本上建立法律體系。”他認爲，期貨立法既要遵循期貨市場運行的基本規則，以全球視野研究設計制定制度保障，推動國際化進程有序進行，又要充分吸收借鑑美國等發達市場發展期貨和衍生品市場的經驗，建立以本土期貨交易所爲主的國際化大宗商品定價中心，形成大宗商品國際貿易的定價基準，參與國際市場相關規則制度的制定，盡快形成自己的軟實力。

　　何金碧說，2013年9月，十二屆全國人大常委會已將《期貨法》列入立法規劃。在全國人大財經委的直接推動和證監會的積極配合下，期貨法草案已經數易其稿、修改多次。建議：在此基礎上，適應市場新變化，加速開展期貨法草案完善工作，加快提請全國人大常委會審議，早日發布實施。

　　銅價上漲空間大

　　在期銅市場“徵戰”多年，何金碧一直關注着銅行業的發展。他告訴記者，中國經濟發展離不開世界資源的支持，國內自產銅數量有限，一方面注重冶煉環節的綠色高質量發展；另一方面向下遊高精尖技術產業拓展。同時建立完善的市場交易平臺，充分利用供應鏈金融，爲中小企業提供豐富的融資服務，做大做強行業。

　　“近期銅價向好，未來向上空間可期。但銅行業要謹慎擴張，守住環保底線，謹防產能過剩。”何金碧說。