伊朗《經濟論壇報》5月12日發表文章稱,伊朗官方和學者都認爲美國對伊朗金屬行業的制裁將會失敗,因爲大部分礦產品及鋼鐵出口是由中小企業出售給周邊國家的,這些活動通常難以被美國監控。
這一論調得到了伊朗鋼、鐵、鋁、銅產業的響應,金屬業是伊朗最大的非石油出口收入來源,也是美國對伊朗制裁的最新目標。
伊朗工礦貿易部副部長薩爾奎尼駁斥了對制裁的擔憂,稱伊朗的高品質產品有其獨有的國際客戶。他說:“特朗普的制裁不太會對伊朗金屬產業造成明顯影響。”並強調伊朗金屬產品的優異質量使一些擔憂顯得毫無理由。
伊朗鐵礦石生產和出口商協會人士表示:“對伊朗經濟的制裁並不新鮮,只是每一輪都愈加嚴格。但是伊朗商界已經學會了如何應對美國制裁,雖然其中一些方法已經被美國識破,不能再次使用,但伊朗的礦產品仍將在全球市場上銷售。”他認爲,特朗普於5月8日發布的金屬業制裁更具象徵意義,因爲美國已在一年前同一天宣布將伊朗的鋼鐵、銅和鋁工業列入第一輪制裁。而且即便如此,伊朗的金屬出口在過去一年中仍有所增長。因爲大部分礦產和鋼鐵出口都是由中小型企業出售給周邊國家的,這些企業通常都能躲過美國監控。
據伊朗礦業發展革新組織稱,伊朗上財年(截至3月20日)共出口礦產品5770萬噸,價值92.2億美元,同比分別下降5%和2%。礦產品出口佔總出口重量的49%,總金額的21%;而礦產品進口佔總進口重量的12%,總金額的9%。
半成品和成品鋼佔據礦產品出口的最大份額,共出口890萬噸,價值41.1億美元,同比分別增長3%和17%。鐵精礦出口量爲587萬噸,價值3.8億美元。
伊朗銅業協會主席沙庫裏說:“根據伊核協議,對金屬業的制裁已經是被免除的。此前,伊朗的金屬出口通常採取換單模式,因此美國的新制裁措施不會影響太大,但可能帶來一些風險和成本。”伊朗去年銅和下遊產品的出口量爲36.5萬噸,同比下降52%;總貨值約爲9.2億美元,同比增長13%。
伊朗鋁業集團祕書長雷扎伊表示,由於美國制裁,原材料供應的減少是伊朗鋁業必須面對的挑戰。制裁將提高生產成本,並影響最終價格。但該行業過去幾年面臨的主要問題是其嚴重依賴原材料進口,特別是氧化鋁粉。 他補充說:“在過去幾輪制裁中,我們設法在易貨模式下獲取氧化鋁粉,但這也給公司帶來了相當大的成本。”伊朗去年的鋁出口量爲9.2萬噸,價值1.78億美元。
伊朗鋼鐵業協會副主席阿拉米安認爲,鋼鐵業受國內政策障礙的影響要大於制裁影響。他說:“過嚴的規章制度和低效的官僚主義是威脅鋼鐵行業的最大因素。雖然美國的制裁措施可能增加成本,但是我們將繼續出口。”
據資料顯示,伊朗擁有68種礦產,探明儲量超過370億噸,潛在儲量爲570億噸。根據美國地質調查局數據,伊朗擁有世界上最大的鋅儲量,銅儲量佔第9位,鐵礦儲量佔第10位,石膏和重晶石儲量佔第5位,鈾儲量也佔第10位。總體而言,伊朗擁有超過7%的全球礦產儲量。